怀化市2018-2019年度政府集中采购目录及政府采购限额标准-招投标-湖湘审计-审计学习分享

HHCR-2018-11001

怀化市财政局关于印发《怀化市2018-2019年度政府集中采购目录及政府采购限额标准》的通知

怀财购〔2018〕20号

各县市区财政局、市经开区财政局、怀化高新技术产业开发区财政局，市直各单位：

参照《湖南省财政厅关于印发<湖南省2018年省级政府集中采购目录及政府采购限额标准>的通知》（湘财购〔2018〕2号），结合我市实际,制定了《怀化市2018－2019年度全市政府集中采购目录及政府采购限额标准》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：

1.怀化市2018－2019年度政府集中采购目录及政府采购限额标准

2.怀化市2018－2019年度政府集中采购分类目录

附件1

怀化市2018-2019年度政府集中采购目录

及政府采购限额标准

一、政府集中采购目录

（一）货物类。计算机设备及软件、办公设备、车辆、电器设备、通信设备、广电设备、图书、办公消耗用品及类似物品。

（二）服务类。电信服务、车辆维修服务、会议服务、金融服务、印刷和出版服务。

二、政府采购限额标准

（一）属于《怀化市2018－2019年度政府集中采购分类目录》以内的集中采购项目，达到以下标准的，应依法实施政府采购：

1.市级：单项、批量达到20万元以上的应实行集中采购。

2.县市区级：单项、批量达到10万元以上的应实行集中采购。

（二）属于《怀化市2018－2019年度政府集中采购分类目录》之外的分散采购项目，达到以下标准的，应依法实施政府采购：

1.市级：货物和服务项目采购金额单项20万元、批量30万元以上，工程项目采购金额50万元以上。

2.县市区级：货物和服务项目采购金额单项10万元、批量20万元以上，工程项目采购金额30万元以上。

三、公开招标数额标准

政府采购货物和服务项目，采购金额达到100万元以上的应采用公开招标采购方式；政府采购工程项目数额标准按照国家有关规定执行。

四、相关说明

（一）政府集中采购目录及政府采购限额标准是采购人编制年度政府采购预算和申报政府采购实施计划的重要基础，是实施协议供货、定点服务和政府部门集中采购的依据。采购人应根据本目录规定的品目及限额标准完整、细化编制政府采购预算，申报政府采购实施计划，执行政府采购程序，实现应采尽采。

（二）各单位不得以化整为零的方式拆分、肢解政府采购项目，不得违法逃避政府采购监管或规避公开招标采购。在一个财政年度内，采购人将一个预算项目下的同一品目或者类似的货物、服务采购使用公开招标以外的方式多次采购，累计资金数额超过公开招标数额标准的，属于化整为零方式规避公开招标，但因项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购的除外。

（三）各单位应当根据购买服务的内容和特点、社会力量市场发育程度、各单位实际等因素，依法采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等方式确定承接主体。对于采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算资金能够保障的前提下，采购人可以一次性签订不超过三年履行期限的政府采购合同。

（四）《怀化市2018－2019年度政府集中采购分类目录》电子版本，可到湖南省怀化市政府采购网（WWW.huaih.ccgp-hunan.gov.cn）下载。

附件2
怀化市2018－2019年度政府集中购分类目录

编码	品目名称	说明
A	货物类
A02	通用设备
A0201	计算机设备及软件
A020101	计算机设备
A02010103	服务器
A02010104	台式计算机	不包括图形工作站。
A02010105	便携式计算机	不包括移动工作站。
A020102	计算机网络设备	仅限于计算机网络设备，通信网络设备归入“A0208通信设备”。
A02010201	路由器
A02010202	交换设备	指交换机。
A0201020201	以太网交换机
A0201020299	其他交换设备
A020103	信息安全设备
A02010301	防火墙
A020105	存储设备
A02010508	移动存储设备	内存盘（优盘）、移动硬盘、软盘、光盘等。
A020106	输入输出设备
A02010601	打印设备
A0201060101	喷墨打印机
A0201060102	激光打印机
A0201060103	热式打印机	包括热传式、热敏式打印机。
A02010604	显示设备
A0201060401	液晶显示器
A02010609	图形图像输入设备
A0201060901	扫描仪
A020108	计算机软件
A02010803	应用软件	包括应用软件包和用户程序。
A0201080301	通用应用软件	包括管理软件、信息检索和翻译软件、多媒体软件、网络通讯软件、游戏动漫软件、数字出版软件、地理信息系统软件、科学和工程计算软件、其他通用应用软件。
A0202	办公设备
A020201	复印机
A020202	投影仪	用于测量测绘等专用投影仪除外。
A020204	多功能一体机	具有多种办公功能的设备入此，例如带打印功能的复印机等。
A020205	照相机及器材
A02020501	照相机
A0202050101	数字照相机	指数码机，包括单反数码相机、卡片数码相机等。
A020207	LED显示屏
A020210	文印设备
A02021001	速印机
A020211	销毁设备
A02021101	碎纸机
A0203	车辆
A020305	乘用车（轿车）	包括驾驶员座位在内不超过（含）9个座位。
A02030501	轿车
A02030502	越野车
A02030503	商务车
A020306	客车
A0206	电气设备
A020615	电源设备
A02061504	不间断电源（UPS)	包括后备式不间断电源、在线式不间断电源等。
A020618	生活用电器
A02061802	空气调节电器
A0206180203	空调机	空调类额定制冷量14000W及以下入此，不含多联式空调机组。
A0208	通信设备
A020810	传真及数据数字通信设备
A02081001	传真通信设备	包括文件（图文）传真机、报纸传真机、信函传真机、气象图传真机、卫星运土传真机、雷达图像传真机、相片传真机、PC-FAX图像传真通信设备、IP传真机等。
A0209	广播、电视、电影设备
A020911	视频设备
A02091102	通用摄像机	指普通摄像机，包括摄像机附件设备。
A05	图书和档案
A0501	图书
A050101	普通图书
A05010101	书籍、课本	采购预算在限额标准以上，不包括广告品。
A09	办公消耗用品及类似物品
A090101	复印纸	包括再生复印纸。
A090201	鼓粉盒	包括再生鼓粉盒。
A090202	粉盒
A090203	喷墨盒
A090204	墨水盒
A090205	色带
C	服务类
C03	电信及其他信息传输服务
C0301	电信服务
C030101	基础电信服务	指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信服务，包括：
		——固定通信服务；
		——蜂窝移动通信服务；
		——数据通信服务；
		——集群通信服务；
		——网络接入服务：
		——国内通信设施服务；
		——网络托管服务；
		——其他基础电信服务。
C030102	增值电信服务	指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务，包括：
		——在线数据处理与交易处理服务；
		——国内多方通信服务；
		——互联网虚拟专用网服务；
		——互联网数据中心服务；
		——存储转发类服务：
C030102	增值电信服务	——互联网接入服务；
		——信息服务；
		——其他增值电信服务。
C0503	车辆维修和保养服务
C050301	车辆维修和保养服务	包括载货汽车、汽车挂车、乘用车等车辆的维修和保养服务。
C06	会议和展览服务
C0601	会议服务
C060101	大型会议服务	包括全国或区域党代会、人代会、政协会等大型会议服务。
C060102	一般会议服务	包括研讨会、表彰会等会议服务。
C08	商务服务
C0814	印刷和出版服务
C081401	印刷服务
C08140101	单证印刷服务	包括各类表单、证件、证书的印刷服务。
C08140102	票据印刷服务	包括发票、收据等票据的印刷服务。
C08140199	其他印刷服务	包括：
		——文件印刷服务；
		——公文用纸印刷服务；
		——资料汇编印刷服务；
		——信封印刷服务；
		——日历、名片、卡片、广告等的印刷服务；
		——其他印刷服务。
C15	金融服务

（五）已实行协议供货、定点服务或部门集中采购的政府采购项目，按照财政部门有关规定执行。未纳入集中采购目录的协议供货项目执行到合同截止日期。

（六）各单位采购集中采购目录以内的项目应委托集中采购代理机构，集中采购目录以外的分散采购项目可以委托集中采购代理机构采购，也可以委托社会中介代理服务机构采购。

（七）本通知从2018年4月17日起实行。